三部門(mén):加快建立統(tǒng)一規(guī)范碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系
日前,國(guó)家發(fā)改委,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系的實(shí)施方案》,提出到2023年,基本建立職責(zé)明確,分工明確,銜接順暢的部門(mén)合作機(jī)制,初步建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系到2025年,統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系進(jìn)一步完善,數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升,為二氧化碳排放峰值時(shí)的碳中和提供全面,科學(xué),可靠的數(shù)據(jù)支持
據(jù)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該方案重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:一是建立國(guó)家和地方碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定國(guó)家和省級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算辦法,組織開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)年度碳排放總量核算二是完善工業(yè)企業(yè)碳排放核算機(jī)制生態(tài)環(huán)境部,市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同行業(yè)主管部門(mén),組織制定和修訂電力,鋼鐵,有色,建材,石化,化工,建筑等重點(diǎn)行業(yè)碳排放核算方法和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加快建立全面科學(xué)的工業(yè)碳排放核算方法體系三是建立和完善重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法生態(tài)環(huán)境部會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)研究制定重點(diǎn)行業(yè)原材料,半成品,成品碳排放核算辦法四是完善國(guó)家溫室氣體清單編制機(jī)制生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織數(shù)據(jù)收集,報(bào)告撰寫(xiě)和國(guó)際評(píng)審,按照公約要求編制國(guó)家溫室氣體清單
為建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,方案部署了五項(xiàng)保障措施,主要包括:一是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算基層機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高核算能力和水平二是建立排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)建立國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建立覆蓋面廣,適用性強(qiáng),可信度高的排放因子編纂更新體系三是應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算信息化能力建設(shè),加快5G,大數(shù)據(jù),云計(jì)算,區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用四是開(kāi)展方法論研究鼓勵(lì)高校,科研院所,企事業(yè)單位開(kāi)展碳排放方法論研究五是完善扶持政策做好國(guó)家和省級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算,國(guó)家溫室氣體清單編制的資金支持工作加強(qiáng)行業(yè)組織資質(zhì)和從業(yè)人員管理,全面提升從業(yè)人員專業(yè)化水平
方案還提出了三項(xiàng)工作要求:一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)二氧化碳排放峰值碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)碳排放統(tǒng)計(jì)核算的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)要密切配合,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),形成合力二是嚴(yán)格的數(shù)據(jù)管理各有關(guān)單位應(yīng)高度重視數(shù)據(jù)管理三是加強(qiáng)成果應(yīng)用合理利用各級(jí)各類碳排放核算結(jié)果,為碳中和政策制定,工作推進(jìn),二氧化碳排放峰值時(shí)的監(jiān)管和考核提供數(shù)據(jù)支持
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