今年財政政策發(fā)力適當靠前，地方政府專項債券是重要發(fā)力點。

日前，河北等四地發(fā)行880.22億元新增專項債Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，今年前兩個月，新增專項債發(fā)行規(guī)模將達8775億元與此同時，部分地區(qū)已完成提前下達的專項債額度，重大項目建設(shè)獲得有力的資金支持

數(shù)據(jù)顯示，按月來看，1月份新增專項債發(fā)行4844億元，2月份發(fā)行規(guī)模將達3931億元。中泰證券固定收益首席分析師周岳介紹，截至12月1日，財政部已下達2021年新增地方政府專項債務限額34676億元。1至11月，剔除中小銀行專項債之后的新增專項債發(fā)行33083億元，完成94%。與前兩年相比，今年新增債發(fā)行進度偏后置，但各月發(fā)行量較為均勻。。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，新增專項債券發(fā)行節(jié)奏自去年底就已開始加快，今年前兩個月發(fā)行量占提前下達額度的60.1%專項債券項目前期準備工作已于去年下半年啟動，項目早準備，債券早發(fā)行，資金早使用正逐步有序推進專項債券提前發(fā)力，項目投資前置充分體現(xiàn)了積極財政政策的提前布局和靠前執(zhí)行

去年12月份，財政部向各地提前下達了2022年新增專項債務限額1.46萬億元財政部副部長許宏才此前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，我國經(jīng)濟面臨新的下行壓力，要求財政政策發(fā)力適當靠前，提前下達專項債券額度，加快專項債券發(fā)行和使用進度，主要是為了盡早發(fā)揮對有效投資的拉動作用

記者注意到，多地已完成提前批新增專項債額度日前，福建省財政廳發(fā)布消息，為服務一季度開門穩(wěn)開門紅，福建省加快政府債券發(fā)行節(jié)奏，在2月8日發(fā)行270億元新增政府債券的基礎(chǔ)上，于2月21日再發(fā)行285億元至此，由福建省財政廳組織發(fā)行的提前批555億元新增專項債務限額全部發(fā)行完畢，四川省也已完成914億元提前批新增專項債券額度

新增專項債的快速發(fā)行有力保障了重點項目建設(shè)資金需求根據(jù)消息顯示，福建省已發(fā)行的新增專項債券資金共支持了377個政府公益性項目建設(shè)，涉及保障性安居工程，交通基礎(chǔ)設(shè)施，收費公路，市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，農(nóng)林水利，生態(tài)環(huán)保，社會事業(yè)等領(lǐng)域

財政部專家?guī)鞂＜遥?60政企安全集團投資總監(jiān)唐川對《證券日報》記者表示，從當前政策環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境來看，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資主要投放于對地區(qū)經(jīng)濟貢獻度大，協(xié)同性強且與雙碳目標相契合的項目主要包括新基建，新能源基建，交通物流類基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的項目，以及與居民生活息息相關(guān)的醫(yī)療，教育，保障房等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目

張依群認為，今年專項債券使用仍聚焦于交通，能源，農(nóng)林水利，社會事業(yè)，市政園區(qū)等領(lǐng)域，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將激發(fā)整體經(jīng)濟活力同時，還增加了網(wǎng)絡數(shù)據(jù)，人工智能等新基建相關(guān)內(nèi)容，進一步促進生產(chǎn)生活方式改善，激發(fā)投資，消費潛力，助力經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展

財政部2月24日發(fā)布的《2021年中國財政政策執(zhí)行情況報告》指出，今年將合理安排地方政府專項債券，支持重點項目建設(shè)按照保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定的原則，確定地方政府專項債券規(guī)模優(yōu)化債券使用方向，不撒胡椒面，重點支持在建項目后續(xù)融資按照資金跟著項目走的原則，做深做細項目儲備，合理加快使用進度，確保債券資金盡快形成實物工作量，更好發(fā)揮對投資的拉動作用

地方基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務項目通過專項債進行融資將成‘主流’2022年專項債額度勢必繼續(xù)提升，相應的項目覆蓋范圍和規(guī)模都將擴增唐川如是說

張依群預計，今年新增專項債券發(fā)行規(guī)?；蜻_3.5萬億元受多方面因素影響，當前我國經(jīng)濟下行壓力增大，需保持一定的專項債券發(fā)行規(guī)模，使得經(jīng)濟運行在合理區(qū)間內(nèi)，全面提振市場預期同時，這也為推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了動力和空間