如何熨平豬周期記者季

5至10年間，高產(chǎn)出，產(chǎn)品安全，節(jié)約資源的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局基本形成，市場(chǎng)周期性波動(dòng)得到有效緩解，豬肉自給率保持在95%左右。

如何平滑豬周期的波動(dòng)為促進(jìn)保供保價(jià)，增強(qiáng)豬肉供應(yīng)保障，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，國(guó)家發(fā)展改革委，財(cái)政部最近幾天聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《意見》提出建立預(yù)警及時(shí)，措施精準(zhǔn)，響應(yīng)度高的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制，5至10年內(nèi)基本形成高產(chǎn)，產(chǎn)品安全，資源節(jié)約，環(huán)境友好，調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局市場(chǎng)周期性波動(dòng)得到有效緩解，豬肉自給率保持在95%左右

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)生豬生產(chǎn)出現(xiàn)了五次大的波動(dòng)，尤其是最近一次，能夠養(yǎng)殖的生豬和母豬存欄量大幅減少，受非洲豬瘟和新冠肺炎疫情的影響，很難恢復(fù)。

根據(jù)黨中央，國(guó)務(wù)院的決策部署，在各地各有關(guān)部門的共同努力下，生豬生產(chǎn)全面恢復(fù)，豬肉市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)充裕，價(jià)格明顯下降。

與之前相比，本輪‘豬周期’有四個(gè)‘前所未有’農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊真海表示:第一，產(chǎn)能下降，價(jià)格上漲是前所未有的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，產(chǎn)能較低時(shí)，可育母豬和生豬數(shù)量同比減少約40%，2020年2月第4周豬肉價(jià)格同比上漲165%二是政策支持力度空前中央明確要求全省對(duì)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門密集出臺(tái)19項(xiàng)配套政策，在養(yǎng)殖用地，環(huán)境評(píng)估，信貸等政策上取得重大突破三是生產(chǎn)恢復(fù)速度前所未有從嚴(yán)重滑坡到正?；謴?fù)大約用了一年半的時(shí)間，之前的豬周期平均恢復(fù)時(shí)間為2年四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效果前所未有，大量高水平規(guī)模化豬場(chǎng)快速崛起，一批中小養(yǎng)殖戶升級(jí)進(jìn)入規(guī)模化養(yǎng)殖行列2020年生豬養(yǎng)殖規(guī)模率達(dá)到57.1%，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，快于年均2個(gè)百分點(diǎn)

此外，針對(duì)生豬產(chǎn)能嚴(yán)重下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連續(xù)三年將恢復(fù)生豬生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重大任務(wù)。

目前生豬生產(chǎn)已全面恢復(fù)，《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》年設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)已提前完成據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，6月底我國(guó)生豬存欄量為4.39億頭，2017年底恢復(fù)到99.4%其中可育母豬4564萬(wàn)頭，2017年底恢復(fù)到102.1%上半年豬肉產(chǎn)量2715萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)35.9%7月最后一周，全國(guó)市場(chǎng)豬肉價(jià)格為每公斤25.93元，比當(dāng)前豬周期最高價(jià)低33.71元

值得注意的是，近期豬肉價(jià)格快速下跌，生豬養(yǎng)殖遭受損失，養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展生產(chǎn)的積極性受挫部分地方還報(bào)告稱，2019年出臺(tái)的土地使用，環(huán)保，保險(xiǎn)等政策受到農(nóng)場(chǎng)歡迎，但有收緊趨勢(shì)部分地方政策急轉(zhuǎn)彎，可能進(jìn)一步放大市場(chǎng)低迷的影響，再次造成產(chǎn)能大幅下降此外，養(yǎng)殖成本上升和非洲豬瘟疫情的不確定性，使得穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)的任務(wù)十分艱巨

建立豬親逆周期調(diào)控機(jī)制

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將制定生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案，并在可育母豬數(shù)，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)等指標(biāo)下下達(dá)到各省，指導(dǎo)各省制定詳細(xì)的實(shí)施方案，盡快落實(shí)《意見》提出的生豬產(chǎn)能調(diào)控措施同時(shí)，產(chǎn)能管控計(jì)劃將與國(guó)家發(fā)改委等部門發(fā)布的政府豬肉儲(chǔ)備計(jì)劃協(xié)同工作，形成產(chǎn)能管控與市場(chǎng)管控相互配合，源頭預(yù)控與產(chǎn)品終端管控相輔相成的格局，更好地促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供

吉利耶