應(yīng)對供給沖擊須從三方面著力小幅高于2019年的5.7%
國家統(tǒng)計局近期公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,兩年平均增長6.1%,小幅高于2019年的5.7%與之相關(guān)聯(lián)的出口交貨值,制造業(yè)投資等關(guān)鍵數(shù)據(jù),兩年平均增速也略超疫情前水平

在全球疫情持續(xù)蔓延,內(nèi)外部不穩(wěn)定性不確定性因素增多的形勢下,取得這一成績殊為不易也要看到,當(dāng)前不少企業(yè)生產(chǎn)仍面臨缺芯,缺柜,缺工等問題,缺電情況雖有所好轉(zhuǎn),但總體仍處于緊平衡狀態(tài),出口集裝箱運(yùn)價指數(shù)依然在高位運(yùn)行
綜合梳理來看,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的供給沖擊主要體現(xiàn)在三方面:一是疫情帶來的全球供應(yīng)鏈阻隔,人員流動受限,相關(guān)醫(yī)療物資貿(mào)易管控等,二是貿(mào)易保護(hù)造成的技術(shù)封鎖,實體清單等,導(dǎo)致一些企業(yè)所需的技術(shù)和資金供給不足,同時美國推動的制造業(yè)回流也給供給體系帶來沖擊,三是全球減碳行動導(dǎo)致煤炭,石油等部分高碳行業(yè)投資不足,供給緊張,價格上漲,而全球天然氣產(chǎn)量增幅有限,市場供不應(yīng)求導(dǎo)致價格飆升。
針對上述情況,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮,供給沖擊,預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,并首次將供給沖擊概念納入宏觀調(diào)控政策體系會議還對供給沖擊可能出現(xiàn)長期化,不可控等問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析,強(qiáng)調(diào)要從正確認(rèn)識和把握初級產(chǎn)品供給保障,碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和切實保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等入手,采取一系列有針對性的舉措來積極應(yīng)對供給沖擊,當(dāng)務(wù)之急要做好以下三方面工作
首先,要有效提升國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力當(dāng)前及今后一段時間,要進(jìn)一步增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)原材料,能源以及關(guān)鍵中間產(chǎn)品的供給能力和水平,特別是要提升對全球資源供給的主導(dǎo)力,影響力,逐步實現(xiàn)供給方的多元化,減少鐵礦石,石油等重要資源產(chǎn)品等對供應(yīng)方的依賴度同時,提升重要產(chǎn)品和物資的儲備水平,善于運(yùn)用戰(zhàn)略儲備等調(diào)控方式,積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的供給沖擊
其次,要進(jìn)一步提高市場競爭程度當(dāng)市場出現(xiàn)供給沖擊時,行業(yè)壟斷和不合理的產(chǎn)業(yè)競爭,將顯著增加成本壓力向下游傳導(dǎo)的可能性,導(dǎo)致物價上漲,經(jīng)濟(jì)增長乏力要通過反壟斷和反不正當(dāng)競爭,限制行業(yè)巨頭無序擴(kuò)張和濫用市場支配地位,以有效緩解物價上漲壓力,促進(jìn)供需保持相對平衡同時,要鼓勵更多社會資本參與到公共投資中來,通過混改等方式不斷增強(qiáng)市場活力,提高行業(yè)頭部企業(yè)的供給效率
再次,要加大推動科技創(chuàng)新的力度當(dāng)前,國內(nèi)工業(yè)企業(yè)遭遇到的供給沖擊,大多與技術(shù)短板有關(guān)系,除了市場普遍關(guān)注的芯片,大到智能數(shù)控機(jī)床,高端發(fā)動機(jī),小到傳感器,軸承珠等,很多依然依賴進(jìn)口對此,我們既要正視差距,瞄準(zhǔn)那些關(guān)系國計民生的卡脖子技術(shù),實施好關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān),又要快馬加鞭,在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作,爭取形成更多獨(dú)門絕技需要指出的是,人是創(chuàng)新的主體,要從深化體制機(jī)制,培育創(chuàng)新土壤等入手,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,真正實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)
食品中,各種農(nóng)副產(chǎn)品的價格整體走勢略有回升,農(nóng)副產(chǎn)品的價格波動規(guī)律主要受農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)周期影響。8月通常因氣候因素導(dǎo)致各類瓜果蔬菜供應(yīng)回落,因而市場價格上行。豬肉價格雖已結(jié)束下降,但未見回升,價格運(yùn)行呈現(xiàn)出低位平穩(wěn)延續(xù)態(tài)勢。非食品中,受國際原油價格下降影響,汽油和柴油價格回落。暑期出行高峰在疫情反彈沖擊下被明顯壓制,相關(guān)服務(wù)類價格下降??鄢称泛湍茉磧r格的核心CPI同比上漲2%,漲幅比上月回落0.1個百分點,說明其余商品或服務(wù)價格仍相對平穩(wěn),降幅有限。
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