日前，記者從工信部獲悉，工信部，發(fā)改委，生態(tài)環(huán)境部最近幾天聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放峰值實(shí)施方案》，明確提出到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降13.5%同時(shí)，《方案》還提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，深入推進(jìn)節(jié)能降碳，加快工業(yè)綠色低碳技術(shù)改造等六大重點(diǎn)任務(wù)，以及重點(diǎn)行業(yè)調(diào)峰行動(dòng)和綠色低碳產(chǎn)品供給促進(jìn)行動(dòng)兩大行動(dòng)

從總體目標(biāo)看，《方案》提出，十四五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提高，建設(shè)一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研究，示范和推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)和裝備產(chǎn)品，為工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放峰值奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)到2025年，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降幅度超過全社會(huì)，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降

《方案》將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整列為六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首其中提到，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)決遏制高能耗，高排放，低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)鋼鐵，有色金屬等行業(yè)初級(jí)和再生，冶煉加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展圍繞新一代信息技術(shù)，生物技術(shù)，新能源，新材料，高端裝備，新能源汽車，綠色環(huán)保，航空航天，海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建低碳轉(zhuǎn)型效應(yīng)明顯的先進(jìn)制造業(yè)集群

在進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能降碳方面，《方案》提出，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，有序推進(jìn)鋼鐵，建材，石化，有色金屬等行業(yè)煤炭減量替代促進(jìn)氫能生產(chǎn)，儲(chǔ)存，運(yùn)輸和銷售全鏈條的發(fā)展鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)就近利用清潔能源，支持有條件的企業(yè)開展光伏+儲(chǔ)能等自有電廠和電源建設(shè)

《方案》提出了兩大行動(dòng)，即重點(diǎn)行業(yè)調(diào)峰行動(dòng)和綠色低碳產(chǎn)品供給改善行動(dòng)其中，明確聚焦重點(diǎn)行業(yè)，制定了鋼鐵，建材，石化，有色金屬行業(yè)二氧化碳排放峰值實(shí)施方案，研究了消費(fèi)品，裝備制造，電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖，分別制定政策并持續(xù)推進(jìn)，降低碳排放強(qiáng)度，控制碳排放

此外，《方案》還提出了完善法律法規(guī)，完善經(jīng)濟(jì)政策，完善市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)展綠色金融等政策保障其中，建立健全有利于綠色低碳發(fā)展的稅收政策體系，落實(shí)節(jié)能節(jié)水，資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收在促進(jìn)市場(chǎng)主體綠色低碳發(fā)展中的作用完善全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配套體系，逐步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面，統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)交易，能源使用權(quán)，電力交易等市場(chǎng)建設(shè)

工業(yè)是碳排放的主要領(lǐng)域之一，其低碳發(fā)展水平對(duì)全國(guó)實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放峰值和碳中和具有重要影響工業(yè)和信息化部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心研究員毛濤告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，基于工業(yè)綠色低碳發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，結(jié)合二氧化碳排放峰值碳中和的目標(biāo)，該計(jì)劃將通過充分發(fā)揮綠色制造示范項(xiàng)目的作用，推動(dòng)更多工業(yè)企業(yè)和園區(qū)向低碳轉(zhuǎn)型

毛濤還表示，《方案》注重市場(chǎng)化手段的運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)通過完善稅收政策體系，推進(jìn)碳排放權(quán)，能源使用權(quán)，電力交易市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大綠色信貸供給等逐步完善基于市場(chǎng)的正向激勵(lì)機(jī)制，提高企業(yè)參與節(jié)能減排的積極性