日前，全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略論壇在杭州成功舉辦會上，中國區(qū)域發(fā)展評價指標體系正式發(fā)布，這是國內首個定量，動態(tài)描述區(qū)域高質量發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展程度的指標

該指標體系由浙江大學區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究中心和浙江大學西部大開發(fā)研究院研究編制，旨在更加科學，客觀地評價區(qū)域發(fā)展水平和協(xié)調性，將學術嚴謹性與政策評估相結合，對區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的實施和區(qū)域政策的制定調整具有重要的決策參考價值。

這一指標體系的主要特征可以用12345來概括，即一個指標體系，聚焦高質量和協(xié)調性兩個層面，體現(xiàn)地級市，省級區(qū)域和城市群三大區(qū)域特征，并融合理論基礎，數(shù)據(jù)可靠，方法科學，對策可行四大目標，最終構建涵蓋五大發(fā)展理念的綜合評價指標。

在指標選取上，課題組經(jīng)過精挑細選，基于高質量發(fā)展更上一層樓和區(qū)域協(xié)調共同上，分別從五個發(fā)展層次和五個個性進行評價五個發(fā)展水平是:區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，公共服務發(fā)展水平，基礎設施發(fā)展水平，人均消費發(fā)展水平和經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展水平五個人格是:區(qū)域經(jīng)濟增長的趨同性，公共服務的包容性，要素流動的自由性，生活水平的一致性和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性，衡量了各區(qū)域高質量發(fā)展的離散程度

在研究方法上，該指標采用專家打分和文獻研究相結合的方法確定各指標的加權權重該評價指標體系覆蓋mainland China 322個地級行政區(qū)，27個省，4個市，從城市，省份，城市群，板塊四個層面對區(qū)域發(fā)展進行評價

浙江大學區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究中心副主任，中國西部開發(fā)研究院常務副院長董教授介紹，該中心團隊已完成指標體系構建，綜合計算程序和計算結果分析結果表明，在城市層面，沿海地區(qū)多于內陸地區(qū)，東部地區(qū)多于西部地區(qū)，南部地區(qū)多于北部地區(qū)省級方面，分別按東部，中部，西部，東北來看，東部省份相對較好，省級五個發(fā)展層次結果顯示，經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展指數(shù)表明中西部地區(qū)在生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的區(qū)域發(fā)展模式中潛力巨大城市群的輻射效應逐漸增強，但城市群內部的協(xié)調度有待提高，尤其是西部城市群，經(jīng)濟社會資源大多集中在省會城市，極化效應大于擴散效應，導致虹吸現(xiàn)象板塊層面，區(qū)域差距由東西向差距轉變?yōu)闁|西向差距和南北向差距并存，在高質量發(fā)展和協(xié)調性上，南方優(yōu)于北方由于南北差距不斷擴大，區(qū)域協(xié)調發(fā)展已經(jīng)從以前的東西不平衡回歸到東南西北不平衡

區(qū)域發(fā)展不僅要解決是否的問題，更要解決是否的問題。董教授在研究分析我國區(qū)域發(fā)展評價指標體系的基礎上，代表課題組提出了一系列政策建議，指出要充分發(fā)揮區(qū)域重大戰(zhàn)略對區(qū)域高質量發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要指導作用，推進一系列制度改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進區(qū)域板塊間協(xié)調發(fā)展