近在《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》公布了
最近在《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》公布了103010年提出,到2030年,我國(guó)要建設(shè)12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,穩(wěn)定保障糧食產(chǎn)能1.2萬(wàn)億斤以上
標(biāo)準(zhǔn)高在哪里。
中國(guó)的國(guó)情是人多水少,耕地質(zhì)量普遍不高,70%的耕地為中低質(zhì)量,后備資源不足穩(wěn)定糧食安全,既要保證耕地?cái)?shù)量,又要不斷提高耕地質(zhì)量和整個(gè)耕地的綜合生產(chǎn)能力農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊直硎?,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),是鞏固提升糧食安全生產(chǎn)能力的關(guān)鍵
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)就是要不斷改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,打造集中連片,旱澇保收,節(jié)水高效,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),生態(tài)友好的農(nóng)田如果按照每畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000斤的產(chǎn)量計(jì)算,12億畝可穩(wěn)定糧食產(chǎn)能1.2萬(wàn)億斤以上,約占目前糧食總產(chǎn)量的90%,對(duì)保障國(guó)家糧食安全將起到極其重要的作用
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司司長(zhǎng)郭永田表示,除了產(chǎn)能高,高標(biāo)準(zhǔn)也體現(xiàn)在很多方面一是耕地質(zhì)量高,二是抵御災(zāi)害能力強(qiáng),三是資源利用效率高
數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,全國(guó)已完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)8億畝建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在節(jié)水,節(jié)電,節(jié)肥,節(jié)藥,省力方面效果明顯平均畝產(chǎn)糧食能力一般提高10%到20%,平均畝產(chǎn)成本和效益在500元左右
如何推進(jìn)施工。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公室主任劉長(zhǎng)全表示,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)受到農(nóng)民普遍歡迎,各地積累了許多豐富經(jīng)驗(yàn)但過(guò)去一個(gè)時(shí)期,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在資金使用,建設(shè)內(nèi)容,組織實(shí)施等方面的要求并不統(tǒng)一伴隨著建設(shè)的深入,建設(shè)條件較好的地塊越來(lái)越少,建設(shè)難度不斷加大,建設(shè)成本持續(xù)上升,資金需求大,資金籌集困難導(dǎo)致部分地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容不完善,工程措施不配套,難以達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
本次《規(guī)劃》明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的八個(gè)方面,即田,土,水,路,林,電,技,管同時(shí)提出,綜合考慮建設(shè)成本,價(jià)格波動(dòng),政府投資能力,融資渠道多元化等因素,我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)平均每畝投資一般應(yīng)達(dá)到3000元左右
財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長(zhǎng)蔣大宇說(shuō)
103010年,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)劃分為東北地區(qū),黃淮海域,長(zhǎng)江中下游,東南地區(qū)7個(gè)區(qū)域,提出了各區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)和各省建設(shè)目標(biāo)。國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)邱天超表示,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和區(qū)域布局上,他強(qiáng)調(diào)兩個(gè)優(yōu)先,即集中力量在劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)優(yōu)先建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,在現(xiàn)有或規(guī)劃的大中型灌區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)先建設(shè)有效灌溉區(qū),建成高標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)
對(duì)于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,不僅要完善農(nóng)田設(shè)施管護(hù)制度,還要將其列為永久基本農(nóng)田并實(shí)施專項(xiàng)保護(hù)郭永田介紹,很多地方都出臺(tái)了管理辦法,明確了相關(guān)政策要求農(nóng)業(yè)部指示地方政府探索管理和保護(hù)的多元化籌資機(jī)制地方政府通過(guò)各種方式籌集管護(hù)資金,如政府補(bǔ)足一點(diǎn),經(jīng)營(yíng)主體拿一點(diǎn),水價(jià),電價(jià)改革提高一點(diǎn)有的地方實(shí)行經(jīng)營(yíng)主體自我管理模式,有的地方因地制宜實(shí)行委托專門機(jī)構(gòu)管理模式,有的地方采取工程設(shè)施購(gòu)買保險(xiǎn)的方式或政府購(gòu)買服務(wù)的方式,取得了良好的效果
此外,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)仍是科技含量較高的項(xiàng)目張?zhí)伊直硎?,要加?qiáng)包括管理和后期運(yùn)維在內(nèi)的施工全過(guò)程技術(shù)創(chuàng)新,大力引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的工程技術(shù)和設(shè)備希望盡快形成好田好制,好品種好方法,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用的格局
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