北京:擰緊“水龍頭”讓“節(jié)水”名片更閃亮
擰緊水龍頭讓節(jié)水名片更閃亮
節(jié)水是保障北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵
北京市作為首都,致力于首善之區(qū)建設(shè),2002年,率先成為全國(guó)第一批節(jié)水型城市之一二十載耕耘,在全市范圍內(nèi)以點(diǎn)帶面,不斷涌現(xiàn)一個(gè)個(gè)生動(dòng)鮮活的節(jié)水典型北京案例緊緊圍繞首都城市戰(zhàn)略定位,北京市由點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),北京節(jié)水名片越來(lái)越閃亮,是保障北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素
科學(xué)規(guī)劃 健全節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
水是生命之源,也是城市發(fā)展的依托千百年來(lái),北京曾借助優(yōu)越的地理位置,豐富的水資源供給,成為了四方輻輳之都會(huì)從上世紀(jì)八十年代開(kāi)始,北京市開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃用水管理,利用北京市節(jié)水管理信息平臺(tái),科學(xué)制定年度用水計(jì)劃,并逐級(jí)分解下達(dá)到區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn),村莊和用水戶十三五期間,北京市嚴(yán)格用水總量強(qiáng)度雙控,在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)44%的情況下,生產(chǎn)生活用水保持在30億立方米以內(nèi),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)用新水零增長(zhǎng),生活用水控制增長(zhǎng),環(huán)境用水適度增長(zhǎng)十四五以來(lái),嚴(yán)格落實(shí)市委市政府提出的全市生產(chǎn)生活用水總量控制在30億立方米以內(nèi)的目標(biāo)要求,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)節(jié)水用水責(zé)任,完善水隨人走,水隨功能走的水量動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制,管住存量,嚴(yán)控增量,促進(jìn)水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
結(jié)合智慧水務(wù)1.0平臺(tái)建設(shè),北京市水務(wù)局升級(jí)改造節(jié)水管理信息平臺(tái),構(gòu)建覆蓋全市生活服務(wù)業(yè),工業(yè),建筑業(yè),農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域和各用水環(huán)節(jié)的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格用水定額管理,保障計(jì)劃用水實(shí)施2020年,北京市水務(wù)局啟動(dòng)了北京市百項(xiàng)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升工程,在本市40余項(xiàng)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建符合本市水資源特點(diǎn)和管理要求的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系,制定比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)化,更嚴(yán)格,更有針對(duì)性的地方節(jié)水標(biāo)準(zhǔn),支撐本市用水計(jì)劃管理,節(jié)水考核等政策制定實(shí)施,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,改善水資源環(huán)境,推動(dòng)北京市綠色高質(zhì)量發(fā)展截至目前,已經(jīng)完成了52項(xiàng)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,其中包括機(jī)關(guān),餐飲,寫(xiě)字樓等26項(xiàng)用水定額,學(xué)校,賓館,公共建筑等13項(xiàng)節(jié)水評(píng)價(jià)規(guī)范和服務(wù)業(yè)用水單位水平衡測(cè)試導(dǎo)則,節(jié)水灌溉工程運(yùn)行管理規(guī)范,海綿城市雨水控制與利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范等13項(xiàng)其它節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)一系列行業(yè)用水定額,節(jié)水評(píng)價(jià),節(jié)水管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施,推動(dòng)北京各行各業(yè)節(jié)水,提升節(jié)水意識(shí),加強(qiáng)節(jié)水管理,促進(jìn)用水方式由粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變
此外,以節(jié)水為抓手,建立了涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè),運(yùn)行各階段的水資源管理制度法規(guī)體系在《北京市節(jié)約用水辦法》的基礎(chǔ)上,正加快《北京市節(jié)水條例》立法,著力形成貫通水的社會(huì)循環(huán)過(guò)程的節(jié)水用水法治保障體系,推進(jìn)節(jié)水工作鏈條化,規(guī)范化,法治化同時(shí),北京市水務(wù)局加大對(duì)園林綠化,農(nóng)田灌溉等重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)用水戶的監(jiān)督檢查和節(jié)水執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕綠地水汪汪,工地水嘩嘩,公共場(chǎng)所水滴答,道路水漬漬,農(nóng)田地面水漫流等浪費(fèi)用水行為
節(jié)水宣傳 讓節(jié)約用水成為習(xí)慣
北京市持續(xù)推進(jìn)節(jié)水宣傳,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民節(jié)水意識(shí),培育節(jié)水城市文化,讓節(jié)約用水從個(gè)人習(xí)慣變成城市習(xí)慣。
持續(xù)開(kāi)展節(jié)水進(jìn)機(jī)關(guān),進(jìn)部隊(duì),進(jìn)鄉(xiāng)村,進(jìn)企業(yè),進(jìn)校園,進(jìn)社區(qū),進(jìn)家庭七進(jìn)宣傳活動(dòng),普及節(jié)水知識(shí),提高社會(huì)節(jié)水意識(shí)啟動(dòng)了倡導(dǎo)光瓶行動(dòng),杜絕用水浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)出了珍惜每滴水,光瓶飲水我們?cè)谛袆?dòng)倡議,號(hào)召黨政機(jī)關(guān),事業(yè)單位,會(huì)議會(huì)展,博物館,賓館酒店,公共交通,文化娛樂(lè)場(chǎng)所和旅游景區(qū)等瓶裝飲用水使用重點(diǎn)場(chǎng)所,要帶頭主動(dòng)開(kāi)展光瓶行動(dòng),建立節(jié)水機(jī)制,杜絕水資源浪費(fèi)現(xiàn)象各行業(yè)主管部門和各區(qū)政府積極響應(yīng),抓落實(shí),見(jiàn)行動(dòng),出效果,以光瓶行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)廣泛節(jié)水開(kāi)展全市節(jié)約用水先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰活動(dòng)表彰了熱愛(ài)節(jié)水工作,為節(jié)水工作做出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位,機(jī)關(guān),中央在京單位和駐京部隊(duì)等50個(gè)節(jié)水先進(jìn)集體以及150個(gè)節(jié)水先進(jìn)個(gè)人,樹(shù)立了節(jié)水典型,總結(jié)了各方節(jié)水經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)本市節(jié)水工作的開(kāi)展,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的節(jié)水積極性
同時(shí),線下長(zhǎng)期設(shè)立北京節(jié)水展館,憑借現(xiàn)代化的視聽(tīng)手段,互動(dòng)式的體驗(yàn)向廣大市民傳播節(jié)水知識(shí)在這里,可以了解生活用水器具的發(fā)展史,各種器具的水效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),還能看到過(guò)往淘汰器具實(shí)物,并觀看各種水嘴和淋浴器的流態(tài)和流量演示這些理論與展示相結(jié)合的節(jié)水宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)了節(jié)水宣傳的趣味性和沉浸感,在潛移默化中不斷促使群眾節(jié)水意識(shí)的提升
新冠肺炎疫情發(fā)生后,北京市節(jié)水管理部門還采取傳統(tǒng)媒體和新媒體,線上和線下相結(jié)合方式開(kāi)展節(jié)水宣傳,充分利用電視,報(bào)紙,網(wǎng)絡(luò),廣播等多種手段,在地鐵站,飛機(jī)場(chǎng)等人流量大的地點(diǎn)設(shè)置節(jié)水宣傳公益廣告,普及節(jié)水知識(shí),提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。在新光村,每戶門院前都有政府安裝的一個(gè)或多個(gè)水龍頭。記者跟隨督查組隨機(jī)抽查10余戶村民家,沒(méi)有一戶水龍頭能正常使用,擰開(kāi)后均未有水流出。。
由點(diǎn)帶面 全面建成節(jié)水型社會(huì)
北京市深入踐行節(jié)水優(yōu)先,空間均衡,系統(tǒng)治理,兩手發(fā)力的治水思路和以水定城,以水定地,以水定人,以水定產(chǎn)的城市發(fā)展要求,緊緊扭住水這個(gè)最脆弱,最敏感,最短缺,最受社會(huì)關(guān)注的要素,以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為節(jié)水工作的抓手之一,加快推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展截至目前,已經(jīng)完成全市16個(gè)節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建,并持續(xù)加強(qiáng)以中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬在京公共機(jī)構(gòu),市級(jí)黨政機(jī)關(guān),普通高等學(xué)校,重點(diǎn)監(jiān)控用水單位以及其他用水大戶為重點(diǎn)的節(jié)水型單位建設(shè),對(duì)示范帶動(dòng)各行業(yè)節(jié)水發(fā)揮了重要作用
2019年在全國(guó)水利工作會(huì)議上,水利部將節(jié)約用水攻堅(jiān)戰(zhàn)列在水利工作攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要位置,開(kāi)展水利行業(yè)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)作為節(jié)約用水工作的突破口北京市水務(wù)局發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi),自我革新的精神,積極開(kāi)展節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè),把北京市水務(wù)系統(tǒng)建成節(jié)水意識(shí)強(qiáng),節(jié)水制度完備,節(jié)水器具普及,節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn),監(jiān)控管理嚴(yán)格的標(biāo)桿單位,探索可向社會(huì)復(fù)制推廣的節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)模式,示范帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水到2020年底,北京市水務(wù)系統(tǒng)全部完成節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè),北京市水務(wù)局機(jī)關(guān)辦公樓雨洪利用示范系統(tǒng),北京市南水北調(diào)團(tuán)城湖管理處高效節(jié)水灌溉系統(tǒng),北京市水科學(xué)技術(shù)研究院庭院海綿城市試驗(yàn)示范工程也為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)積累了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)
從水務(wù)系統(tǒng)出發(fā),北京市還在全市范圍內(nèi)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作,帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水各單位響應(yīng)號(hào)召,積極開(kāi)展節(jié)水型單位創(chuàng)建,北京市節(jié)水中心也多次赴北京市文物局,北京市人力資源和社會(huì)保障局等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),了解各單位在節(jié)水型單位創(chuàng)建過(guò)程中的問(wèn)題和難點(diǎn),提供技術(shù)支持,確保按時(shí)完成創(chuàng)建工作
在創(chuàng)建工作過(guò)程中,各單位節(jié)水管理和技術(shù)水平均有較大提升,并涌現(xiàn)了一批典型單位北京市文物局與具有專業(yè)技術(shù)的水平衡測(cè)試隊(duì)伍合作,通過(guò)勘察水管線路,了解機(jī)關(guān)院內(nèi)用水點(diǎn),對(duì)地下水管網(wǎng)進(jìn)行了尋管,測(cè)漏等工作,完成了三級(jí)計(jì)量水表安裝,并通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)院內(nèi)日常節(jié)水管理,建立院內(nèi)用水每日巡檢制度等多種措施,推動(dòng)節(jié)水
在節(jié)水型高校建設(shè)過(guò)程中,各高校對(duì)照《節(jié)水型高校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,通過(guò)加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育,強(qiáng)化用水精細(xì)化管理,加強(qiáng)管網(wǎng)漏損控制,提高非常規(guī)水利用,積極開(kāi)展節(jié)水改造,探索應(yīng)用合同節(jié)水管理模式,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合等方式進(jìn)一步挖掘節(jié)水潛力,提高節(jié)水水平,并結(jié)合自身特點(diǎn),創(chuàng)新節(jié)水理念和做法,取得了顯著成效2021年,北京工業(yè)大學(xué)等29所高校通過(guò)節(jié)水型高校創(chuàng)建驗(yàn)收
此外,重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水也取得顯著成效在農(nóng)業(yè)用水方面,印發(fā)《北京市推進(jìn)兩田一園高效節(jié)水工作方案》,近2000個(gè)村完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,新增改善高效節(jié)水灌溉面積40萬(wàn)畝,調(diào)減10萬(wàn)畝高耗水糧食作物,農(nóng)業(yè)年用新水量從6.5億立方米下降到3.3億立方米在工業(yè)用水方面,加強(qiáng)節(jié)水新技術(shù),新工藝,新設(shè)備的推廣應(yīng)用和再生水利用,亦莊中芯國(guó)際,京東方等高科技產(chǎn)業(yè)全面使用再生水,工業(yè)用水量從3.85億立方米下降到2.39億立方米在生活節(jié)水方面,加強(qiáng)器具水效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查,換裝高效節(jié)水器具43萬(wàn)套,城鎮(zhèn)居民家庭節(jié)水器具普及率達(dá)到99.4%構(gòu)建以分區(qū)計(jì)量管理為中心,覆蓋全市城鎮(zhèn)供水的漏損管控系統(tǒng),城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率下降到10%以下在環(huán)衛(wèi)綠化節(jié)水方面,開(kāi)展園林綠化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查,加大非常規(guī)水使用力度,公布并推廣節(jié)水耐旱型鄉(xiāng)土植物名錄,道路清掃保潔加大再生水利用
2021年10月,國(guó)家發(fā)改委等五部委聯(lián)合印發(fā)了《十四五節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》未來(lái)北京市水資源取,供,用,排各個(gè)環(huán)節(jié)依然需要節(jié)水,從科技節(jié)水,制度節(jié)水,工程節(jié)水,文化節(jié)水等各方面依然有許多工作要做,節(jié)水是一場(chǎng)持久保衛(wèi)戰(zhàn)
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