最近幾天，財政部政府和社會資本合作中心發(fā)布了2022年第三季度全國PPP綜合信息平臺管理庫項目數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，PPP管理庫中新增入庫項目430個，投資額6935億元接受證券時報記者采訪的財政部PPP專家指出，今年以來，伴隨著政策的持續(xù)回暖，PPP市場熱度有所升溫，新入庫項目申報更加活躍，重點在兩新一重，生態(tài)環(huán)境治理等領(lǐng)域積極引入社會資本，充分發(fā)揮穩(wěn)投資補(bǔ)短板的效能，有力支持了有效投資的擴(kuò)大

持續(xù)政策支持，積極申請PPP新倉儲項目

數(shù)據(jù)顯示，2022年第三季度，PPP管理庫中新增入庫項目151個，投資額2349億元今年前三季度，PPP管理庫新增入庫項目430個，略高于去年同期，投資額6935億元，略低于去年同期

財政部PPP專家，浦發(fā)銀行投行部工作人員鄭大為對證券時報記者表示，今年以來，PPP入庫總投資并沒有明顯增加，但市場熱度正在升溫PPP項目合規(guī)性好，整體質(zhì)量高

財政部PPP專家，北京市惠誠律師事務(wù)所執(zhí)行主任薛告訴記者，今年以來，國家層面對PPP的支持力度較大，各地向財政部PPP中心項目管理庫申請較為積極，新增入庫數(shù)量高于去年同期但投資同比下降，主要是一些地方受財政承擔(dān)比例限制

所謂財政承擔(dān)比例，即財政部在《關(guān)于促進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》中明確要求，各年度本級所有PPP項目從一般公共預(yù)算中承擔(dān)的財政支出責(zé)任不得超過當(dāng)年本級一般公共預(yù)算支出的10%薛表示，雖然財力占比對前三季度新開工項目投資額有影響，但總體來看，今年P(guān)PP項目仍將高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)據(jù)顯示，2014年以來，PPP管理庫累計入庫項目10331個，投資額16.5萬億元，累計簽約項目8430個，投資額13.8萬億元，分別占入庫項目和投資額的81.6%和83.8%，累計開工建設(shè)項目6651個，投資11萬億元，分別占入庫項目和投資的64.4%和66.4%。

PPP模式在生態(tài)環(huán)境管理中發(fā)揮作用

今年以來，PPP模式在穩(wěn)定投資方面發(fā)揮了積極作用數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，PPP管理庫中污染防治和綠色低碳項目新增入庫項目70個，投資額597億元，占全部新增入庫項目的25.4%，明顯高于2021年同期的12.9%

今年以來，生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)人多次在公開場合強(qiáng)調(diào)，要創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的激勵機(jī)制，政策和投融資模式，吸引社會資本參與最近幾天，財政部印發(fā)《關(guān)于貫徹落實的實施意見》，明確提出鼓勵規(guī)范有序?qū)嵤┥鷳B(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府和社會資本合作項目

陳亦飛表示，涉及污染控制和低碳效應(yīng)的PPP項目比例大幅提升一方面是最近幾年來全社會對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高度重視，另一方面是各級政府通過從中央到地方的財政投入，加大了對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度比如今年6月，水利部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域政府和社會資本合作模式發(fā)展的指導(dǎo)意見》此外，金融系統(tǒng)大力發(fā)展綠色金融最近幾年來，中國人民銀行推出碳減排支持工具給予專項補(bǔ)貼，綠色PPP項目受到金融機(jī)構(gòu)青睞

數(shù)據(jù)顯示，2014年以來，PPP管理庫累計污染防治和綠色低碳項目5913個，投資額5.7萬億元，其中，簽約項目4803個，投資額4.8萬億元，開工建設(shè)項目3765個，投資3.8萬億元。

在薛看來，生態(tài)環(huán)保項目往往投資規(guī)模大，地方政府壓力大，社會資本對這類項目興趣大因此，通過政府和社會資本的合作，生態(tài)環(huán)保項目是雙贏的相信未來生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的PPP項目會越來越多