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從“全面收緊”到適度超前鐵路建設再次進入“機遇期”︱秀言城事

發(fā)布時間:2022-07-17 17:49   來源:東方財富   閱讀量:15416   

在穩(wěn)定經濟市場的政策下,鐵路建設面臨新的政策機遇在各地出臺的一攬子穩(wěn)定經濟市場的政策中,各地都在積極爭取項目進入國家規(guī)劃,推動項目盡快開工建設有機構預測,今年鐵路投資將再次達到8000億元的水平

鐵路建設進入窗口期。

最近幾天,四川省發(fā)改委,巴中市政府負責人聯(lián)合赴陜西省發(fā)改委,協(xié)調漢巴南鐵路巴中至漢中段項目推進工作此次對接,雙方就巴漢段工程的設計標準和時間節(jié)點達成一致

陜西省發(fā)改委主任張表示,要抓住國家加大基礎設施建設新政策的機遇期和窗口期,共同爭取將巴漢段項目納入十四五國家鐵路發(fā)展規(guī)劃,爭取中央財政支持,盡快啟動項目建設。

日前,陜西省發(fā)改委主任郵箱回復網(wǎng)友咨詢稱,最近幾天,我們與四川省有關方面就川陜鐵路網(wǎng)融合發(fā)展相關問題進行了座談對接以下兩省將進一步加強合作,深入論證寶雞—漢中—巴中中段建設標準和建設時序,積極爭取納入國家規(guī)劃,爭取在國家層面早日實施

西南交通大學教授彭啟元告訴第一財經,漢巴南鐵路連接了四川和陜西兩省的山區(qū),同時也增加了一條通往四川北部的通道漢巴南鐵路的建設對區(qū)域經濟發(fā)展具有積極的促進作用

2021年3月底,國家發(fā)改委等部門發(fā)布了《關于進一步做好鐵路規(guī)劃建設工作的意見》,對鐵路建設提出了嚴格的標準這份文件被認為是鐵路建設政策的全面收緊當?shù)匕l(fā)改部門一位負責人告訴第一財經,一條試圖推進的城際客運線受挫

但在當前的經濟形勢下,適度超前的交通基礎設施建設對拉動投資,穩(wěn)定經濟市場有積極作用更何況目前十五鐵路發(fā)展規(guī)劃還沒有出臺,中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的修訂正在進行中,這就給地方政府留下了爭取的空間因此被認為是政策機遇期和窗口期

近幾天,各省陸續(xù)出臺一攬子穩(wěn)定經濟市場的政策,都有明顯體現(xiàn)在20多個省份穩(wěn)定經濟市場的政策中,數(shù)十個鐵路項目被詳細列出并分配任務,其中一些還制定了嚴格的推進時間表很多項目都在努力擠進國家規(guī)劃

湖北省《關于扎實落實中央穩(wěn)定經濟政策措施工作清單的通知》提出,積極督促中國鐵路總公司加快沿江高鐵合肥至武漢段,武漢樞紐貫通線,襄陽至荊門高鐵等項目審批加快長江,湖南,京九等鐵路干線的建設列入國家十四五規(guī)劃,涉及湖北部分

青海省提出,積極與國家有關部委銜接,研究論證西寧至青海湖至茶卡鐵路建設方案,爭取項目早日批復和國家資金支持協(xié)調國家有關部委爭取盡快開展青藏鐵路格爾木至拉薩段電氣化及外部配套供電工程前期工作,爭取早日開工建設爭取盡快啟動國家層面西寧至玉樹至昌都,木里至鏡鐵山鐵路項目前期工作

重慶市發(fā)改委在回復重慶市人大建議時表示,黔江至石柱至萬州高速鐵路項目已納入重慶市中長期鐵路規(guī)劃下一階段,將會同市有關部門積極爭取國家支持,將該項目納入國家中長期鐵路網(wǎng)修編,為項目開工建設奠定基礎,并積極支持在國家空間規(guī)劃中預留通道

該項目已全面推進。

日前,國務院發(fā)布了一攬子穩(wěn)定經濟的政策措施第十四條是加快交通基礎設施投資明確提出支持中國中鐵股份有限公司發(fā)行3000億元鐵路建設債券這刺激了鐵路基礎設施部門的迅速崛起

多年來,我國鐵路建設投資一直在高位運行2014年至2019年,我國鐵路固定資產投資總額保持在8000億元以上,但2020年降至7819億元2021年,全國鐵路固定資產投資7489億元,同比下降4.22%,為8年來最低

他還認為,國家發(fā)改委去年發(fā)布的意見并不是政策收緊目前全國鐵路的大結構,也就是路網(wǎng)已經形成現(xiàn)在,更需要加強路網(wǎng)因此,需要大力發(fā)展城際和城際鐵路,增強網(wǎng)絡的可靠性和可達性,需要更加科學的規(guī)劃

日前,中國中鐵股份有限公司召開黨組會議..會議提出,要主動對接國家戰(zhàn)略,發(fā)揮鐵路優(yōu)勢,為治川興川事業(yè)發(fā)展提供服務保障高質量推進川藏鐵路工程建設,科學有序推進四川及西部地區(qū)鐵路在建項目和前期工作,充分發(fā)揮鐵路投資作用,為穩(wěn)定經濟市場做出應有貢獻

會議還提出,科學有序推進長江流域鐵路規(guī)劃建設,不斷提升沿江鐵路運輸服務水平繼續(xù)增加農村地區(qū)運輸產品有效供給,提高貧困地區(qū)鐵路通達水平

根據(jù)去年3月發(fā)布的《關于進一步做好鐵路規(guī)劃建設工作的意見》,鐵路要分層次建設,干線鐵路由中央和地方共同出資,以中國中鐵股份有限公司為主,城際鐵路,區(qū)域鐵路,支線鐵路和鐵路專用線主要由有關地方和企業(yè)出資建設。

當?shù)卣环矫嫦氚秧椖客七M規(guī)劃,一方面爭取國家資金支持例如,貴州提出積極爭取國家鐵路建設債券,支持貴南,潘興等鐵路干線和盤江廣信瓦窯田等鐵路專用線建設黑龍江提出全面落實項目資金,積極爭取鐵路建設債券支持

推進重大項目建設進度,爭取更多實物工作量,是應對今年經濟下行壓力的重要手段,而鐵路等基礎設施建設對投資的拉動作用明顯因此,推動鐵路建設進度可以有效擴大有效投資,穩(wěn)定經濟增長

在河南省實施一攬子穩(wěn)定經濟政策措施的實施方案中,快速增加交通基礎設施投資是重要內容之一積極爭取更多國家鐵路建設債券支持,明確平頂山至漯河至周口高鐵,鄭州樞紐小李莊站,鄭愷城際延長線2022年6月底前開工2022年12月底前,力爭2023年開工湖南高鐵焦作至平頂山段,南陽至合肥高鐵信陽段,京港臺高鐵阜陽至黃岡段

內蒙古提出,全面加快項目建設進度,加強與國家對口部委的銜接,爭取更多項目納入國家規(guī)劃鐵路方面,積極推進包銀高鐵,濟大元高鐵,集寧至通遼鐵路電氣化改造等重點項目建設進度全年鐵路建設規(guī)模達到1700公里

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