21世紀經(jīng)濟報道 特約記者繳翼飛 北京報道12月8日，在由新華網(wǎng)主辦的第八屆金融企業(yè)社會責任論壇上，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記，副所長杜志雄指出，金融企業(yè)在鄉(xiāng)村振興過程當中，承擔社會責任有待加強，銀行業(yè)金融企業(yè)涉農(nóng)貸款增速逐步放緩，貸款結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，還繼續(xù)存在著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的資金支持不足的問題和矛盾。

在新的發(fā)展階段，農(nóng)村金融需求的主體已經(jīng)由傳統(tǒng)的小農(nóng)，轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，金融需求已經(jīng)由過去的單一小額，轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合化集團化需求杜志雄說

杜志雄指出，銀行業(yè)金融企業(yè)涉農(nóng)貸款增速逐步放緩，貸款結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化2010—2020年，雖然我國外幣涉農(nóng)貸款和農(nóng)村貸款的余額逐年在增加，但是總量增長的背后，涉農(nóng)貸款的結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化

根據(jù)杜志雄提供的數(shù)據(jù)，2010—2020年農(nóng)戶貸款的總量從2.6萬億上升到11.8萬億，增速有所波動，但占比呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢與此相反，2010—2020年，農(nóng)業(yè)貸款的總量卻僅僅從2.3萬億上升到4.27萬億，上升幅度明顯小于農(nóng)戶貸款，并且每年的增長率波動大于全部的農(nóng)戶貸款

他對此表示，未來全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程當中，仍繼續(xù)存在著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的資金支持不足的問題和矛盾。

杜志雄還指出，當前保險企業(yè)供給存在著品種少，覆蓋面窄的問題，政策性農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)政策性定位也有待強化，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障作用有待提升。

在他看來，金融企業(yè)在鄉(xiāng)村振興過程當中，承擔社會責任有待加強現(xiàn)階段金融企業(yè)的社會責任落實的功能不全，主要原因在于對金融功能開發(fā)不充分，主要功能被簡單理解為融資

因此，需要在五大方面來發(fā)揮自身在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中應盡的社會責任:

一是促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的責任金融企業(yè)應當主動履行促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的社會責任，積極尋求應對信息不對稱問題的解決方案，為小微企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供與之相匹配的金融產(chǎn)品

二是促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的責任農(nóng)村地區(qū)基本公共服務設施建設不足，而這個問題根源在于資金投入不足充分發(fā)揮金融活水的作用，是有效緩解農(nóng)村基本公共設施的方式

三是促進城鄉(xiāng)居民平等享受金融的責任金融企業(yè)應提供公平，平等，有尊嚴的獲得金融資源，享受金融資源的機會，以解決農(nóng)業(yè)的弱勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程當中的融資困境

四是促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的責任金融企業(yè)要把鄉(xiāng)村綠色發(fā)展作為參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本原則，統(tǒng)籌考慮與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報，風險成本等因素，尤其要注重對生態(tài)環(huán)境的保護，以及環(huán)境污染的治理

五是引領(lǐng)三次分配的責任通過商業(yè)行為引導資金向平衡城鄉(xiāng)差距，區(qū)域差距傾斜，并通過慈善公益方式，投入到農(nóng)村地區(qū)，緩解城鄉(xiāng)之間的不平衡

杜志雄表示，為了更好的承擔責任，金融企業(yè)應當全方位推進ESG的理念，助推金融全面服務實體經(jīng)濟，著眼金融服務的全功能金融服務，促進金融服務與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，著眼碳達峰，碳中和的目標達成，優(yōu)先服務綠色信貸，促進金融服務與綠色發(fā)展的深度融合，把金融服務要與基層政府與社區(qū)結(jié)合，與鄉(xiāng)村黨建深度融合，與減貧增收實現(xiàn)深度融合，助力鄉(xiāng)村生活富裕

伴隨著農(nóng)民治理結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，農(nóng)村消費能力與需求能力增加，反過來也能助推金融企業(yè)的成長壯大，這樣就可以形成一種良性循環(huán)，最終實現(xiàn)金融企業(yè)的商業(yè)性和社會性的統(tǒng)一杜志雄說

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